按：當地時間3月22日比利時布魯塞爾機場的兩次爆炸至今已造成34人死亡，170人受傷。這是二戰之後布魯塞爾所經歷的規模最大、傷亡最慘痛恐怖襲擊事件，也是迄今最靠近「歐盟心髒」——布魯塞爾歐盟總部的一次。比利時恐怖襲擊三位嫌疑人身份已經得到確仁，他們之前亦被列入巴黎暴恐事件嫌疑人名單之中。整個歐洲似乎都籠罩在ISIS的恐怖主義陰影之下。
去年3月，美國智庫布魯金斯學會多哈研究中心訪問學者查爾斯·利斯特的《「伊斯蘭國」簡論》（ The Islamic State: A Brief Introduction）一書出版，與當月《大西洋月刊》發表的格雷米·伍德的《ISIS 到底要什麼》 （What ISIS Really Wants?）等文章，成為了系統介紹和論述「伊斯蘭國」的首批學術著作。去年年底，《「伊斯蘭國」簡論》中文版問世，為中國讀者了解ISIS打開了一扇窗。
中東問題專家殷罡在此書中文版序言中說，接連不斷的恐怖襲擊讓歐洲的好日子已難以為繼。然而，發生在中東和歐洲的所有這些，並非與我們無關。「畢竟，至少有幾百名來自中國的極端分子在敘利亞和伊拉克為「伊斯蘭國」而戰，我們有責任、有義務以適當的方式參與國際反「伊斯蘭國」的聯合行動，既是盡國際義務，也是為我國人民的安全鏟除後患。 」
襁褓之中的「伊斯蘭國」
（節選）
作者 | [英]查爾斯·利斯特（Charles R. Lister）
1
ISIS的官僚體系
從最基本的層面來看，「伊斯蘭國」是一個「革命性的行動者」，所有的策略做法都是為了「籌劃激進的政府和社會變革目標」。正是出於這個原因，「伊斯蘭國」的運作方式像管控嚴格的官僚機構一樣。
自阿布·貝克爾·巴格達迪2010年就任領導人以來，「伊斯蘭國」的最高領導層日益縮小，愈加排外，不過仍然保留著由多位「部長」組成的「內閣」。巴格達迪可能保留一位私人顧問或助理（原來是哈吉·貝克爾）以及兩位直接副手（一人負責敘利亞，一人負責伊拉克）、八人「內閣」和至多13人組成的軍事委員會。
「伊斯蘭國」國王兼哈裡發巴格達迪
在最頂層，巴格達迪樹立起一個具有伊斯蘭教合法性的關鍵形象，理由是他在巴格達伊斯蘭大學拿到所謂伊斯蘭教研究的博士學位，以及他過去在薩馬拉擔任伊瑪目和宣教人員。巴格達迪雖然不是畢業於埃及愛資哈爾大學或者穆夫提學院（Daral-Ifta』al-Masriyyah），但曾任教職的背景使他在宗教層面的地位比本·拉登和扎瓦希裡還要高。
不過更重要的是，巴格達迪手下的許多高層領導都具備軍事和情報經驗，這為「伊斯蘭國」高效得力的組織運作帶來專業水準。例如，巴格達迪的兩名直接副手都曾在伊拉克軍中任高級軍官：負責敘利亞行動的首領阿布·阿裡·安巴裡曾為伊拉克陸軍少將，負責伊拉克行動的首領法德勒·艾哈邁德·阿卜杜拉·哈亞裡曾為伊拉克軍事情報部門陸軍中校和特種部隊軍官。此外，根據2014年6月初從原「伊斯蘭國軍事委員會」頭目阿德南·伊斯梅爾·納吉姆·比拉維藏身處查獲的資料，該組織擁有大約1000名「中級和頂級戰地指揮官，每一位都具備技術、軍事和安保經驗」。
2006年，「聖戰軍舒拉會議」決定更名為「伊拉克伊斯蘭國」，並且明確視之為一個杜拉（dawla，國家），這是具有象徵意義的關鍵點。「伊斯蘭國」將自己看成一個國家，也表現得像一個國家，從而尋求對領土的控制和統治，維持履行諸多「部委」責任——軍事、民事、政治和財政職責——的部長內閣。
美國國防部未公開的一份報告顯示，「伊拉克伊斯蘭國」在2005年至2010年期間運作著一個復雜而又注重細節的官僚體系，用報告作者的話來說，該體系目前大體上仍在正常運作：
（2010年，「伊拉克伊斯蘭國」）基層組織被要求將取自當地企業的收入——比如綁架贖金和敲詐勒索——的20%送交上一級領導。級別較高的指揮員會核查這些收入，並且重新分配資金，撥給陷入困頓或者需要額外資金發動攻擊的省級或地方分支。截至目前，重新分配和薪資成本——支付給成員或者補償已故成員家屬的薪金——是最大開支……一度佔全部支出的56%。……隨著「變節者和十字軍」成功贏得部落支持來反對他們的形勢逐漸明朗……「伊斯蘭國」指揮官在治理架構中設立一個新機構來挽回這些領導人。新成立的「部落委員會」成員對這些人的拜訪都由簿記員記錄在案;簿記員一直在密切留意送給所謂「要員」的現金、《古蘭經》和其他禮物，之後還會向上級報告該部落對於提議的接受程度。
有時候，「伊斯蘭國」軍隊的管理方式看起來類似民族國家的軍隊，各支部隊輪轉於前線的現役執勤、「解放」區的休養生息以及「基地」的其他部署之間。正如2014年6月駐扎在代爾祖爾的英國籍戰斗人員阿布·奧斯曼·布裡塔尼所說：「老實講，這很像是在西方國家過的日子，除了手上有把槍。……（你的職責）取決於你在哪裡，但你的主要職責是裡巴特（ribat，前線執勤）。……如果你想的話可以去旅遊，只要能拿到假期——你只需要拿到書面批准就行了。」
「伊斯蘭國」旗幟
2
ISIS的錢從哪裡來
在「伊斯蘭國」擴張之際起到關鍵作用的內部結構和決策機制之一就是創收。至少從2005年開始，「伊斯蘭國」基本上實現了財務完全自足；根據美國國防部的資料庫，2005年到2010年之間流向伊拉克「基地」組織、「聖戰軍舒拉會議」和「伊拉克伊斯蘭國」的外部資金總額不足該組織總「收入」的5%。
2010年就任「伊拉克伊斯蘭國」領導人之後，巴格達迪成立了財務指揮委員會，摩蘇爾作為主要收入來源的地位得到鞏固。2014年，錯綜復雜的敲詐網絡可以創造一個月1200萬美元的收入。盡管「伊斯蘭國」日益受到公眾注目，這可能帶來私人資金支持的潛在增長，不過創收能力的同時擴大則表明，該組織已能持續實現財政上自給自足。
敲詐勒索所得的收入雖然已經更具有可持續性，但比起敘利亞和伊拉克石油的地下銷售而言仍是相形見絀。對「伊斯蘭國」來說，非法售油算不上新鮮事——到2010年，人們已認為該組織一直在「抽取伊拉克石油財富的份額，在北方開加油站，走私石油，向工業承包商勒索錢財」。
不過到2014年8月底，能源分析師估計，該組織每天從敘利亞和伊拉克將多達7萬桶原油（重質原油每桶26~35美元，輕質原油每桶60美元），賣給內部黑市客戶和伊拉克、黎巴嫩、土耳其和庫爾德斯坦等地的外部買家。通過這些倒買倒賣，「伊斯蘭國」的每日收入為100萬美元至300萬美元不等，12月將達到3.65億美元至11億美元。不過，國際上合作打擊「伊斯蘭」的聯盟自2014年9月下旬開始把目標對准敘利亞與「伊斯蘭國」有關的石油設施，這將顯著破壞實現此種前景的可能性。
「伊斯蘭國」財政雖說嚴重依賴石油和天然氣，但也在充分利用其他資源，包括農業、棉花、水、電等。眾所周知，該組織還有效地運作著綁架人質換贖金的行動，僅2014年8月就證實有四名外國籍人質（兩名義大利年輕女性、一名丹麥人和一名日本人）被「伊斯蘭國」綁架。或許寄希望於拿到贖金或者交換俘虜，「伊斯蘭國」在2014年底和2015年初把這項戰術發揮到了極致——公開處決美國、英國和日本人質。事實證明這是一項有力武器。例如，布魯塞爾一位未具名的北約組織消息人士透露，「伊斯蘭國」在2014年4月收到來自法國的1800萬美元贖金，不過這一說法遭到法國政府否認。
即使在不具備全面控制權的地區，「伊斯蘭國」仍然維持著敲詐勒索網絡，收取保護費。「伊斯蘭國」分支據稱也盜竊古董，再到黑市上賣出。一名伊拉克情報官員聲稱，該組織在2014年初將來自大馬士革北部奈卜克（al-Nabk）具有8000年歷史的文物出售，賺得3600萬美元。
「伊斯蘭國」戰士
雖然「伊斯蘭國」戰斗人員長期以來在其控制或影響的地區實行影子稅收（和勒索），不過自從宣布成立哈裡發國以來，該組織便開始更多地推行官方稅收制度。例如，伊拉克西部主要公路上的貨運業務目前實行關稅制度，徵收對象是經伊拉克邊境瓦利德（al-Waleed）和塔尼夫（al-Tanif）交叉通道而來的敘利亞和約旦的食品和電子產品運輸卡車。截至2014年9月，稅費為食品類每車300美元，電子產品類每車400美元，有時普通卡車統一征稅800美元。這一系統本身出奇地專業，正如記者米切爾·普羅瑟羅所觀察到的：「『伊斯蘭國』不僅保護商人免遭盜匪侵擾，也向他們提供文書，證明他們已經向『伊斯蘭國』納稅，還有仿冒的政府稅收憑據，卡車司機可以拿給伊拉克陸軍檢查站看，這樣他們不用另外交錢就可以通過了。」
這種獨立的財政能力除了保護「伊斯蘭國」免於傳統的經濟反恐措施，還為其提供了社會影響力的源泉——無論是通過激勵手段來鼓動部落效忠，還是通過提供糧食配給和燃料補貼來激起民眾支持。例如，2014年5月-6月進攻代爾祖爾期間，「伊斯蘭國」「花了200萬美元誘使部落和領導人允許他們在該地的存在」，從而贏得了許多人的戰略投誠和效忠宣誓。
「伊斯蘭國」給自己樹立富有和成功形象的能力，增強了其從本地乃至境外招募新鮮戰斗血液的效果。正如一名駐守阿勒頗的溫和派指揮官在2014年6月以匿名身份透露說：「敘利亞人加入ISIS為的是錢，就是因為他們能付得起工資。」一位不願透露姓名的「伊斯蘭陣線」（Islamic Front）政治官員說得更是直截了當：「ISIS肯定會擴張下去的——它有的是錢，而現在敘利亞人太窮了。錢能改變一切——人絕望了，難免要去支持極端主義。」
|
鍾意就快D Share啦！
|
|
|
